Bloque I. M.Chiriboga. Comentario del Panel I del foro electrónico "Desarrollo Rural Territorial y Gobernanza de los Recursos Naturales: Reflexión en los Andes"

Las cuatro ponencias que comento parten de enfoques relativamente distintos. El trabajo de César Falconí sintetiza en su texto la estrategia de Desarrollo Territorial Rural, entendido como un proceso de transformación simultáneo de transformación productiva, institucional y social de un espacio rural determinado. La transformación productiva apunta al crecimiento sustentable de la economía, en tanto que la modernización institucional propone una institucionalidad que genere incentivos y patrones de inversión que favorezcan la reducción de la pobreza y la promoción de la equidad. Para ello enfatiza la necesidad de acciones en lo nacional, de lo que la política de DTR debe ser parte fundamental y acciones en los territorios, fortaleciendo las capacidades e instituciones locales y fomentando las alianzas público privadas. El tratamiento en este caso de los recursos naturales es limitado. Lo sintetiza al señalar que: “Los problemas ambientales en el medio rural responden a fallas de mercado y fallas de gobernabilidad. El manejo… no se resuelve sólo mediante la promulgación de leyes y la creación de instituciones, o invirtiendo en mitigación o reparación. Son también las políticas e incentivos económicos los factores que moldean la conducta de los individuos, productores, empresas y las instituciones en relación al uso de los recursos naturales”