Gobernanza para el manejo de los recursos en las montañas: algunos alcances

En este artículo, Cecilia Gianella de Perú nos brinda un análisis de la problemática alrededor de la gestión de recursos naturales desde perspectivas históricas, sociales, culturales y legales. Reconoce que hay fallas estructurales en la legislación relativa a recursos naturales intersectoriales que resulta que la última instacia de responsabilidad para la toma de decisones (gobiernos locales) no tienen la facultad de actual efectivamente. Además, no hay una normativa clara de consulta y participación de las comunidades en la gestión de recursos, pero como ellos de facto tienen esta facultad, terminamos con dos sistemas paralelas (gobierno local y comunidad) que rigen sobre los mismos recursos. En total, no es un imagen muy positivo. Sin embargo, Cecilia explica que hay ejemplos positivos y herramientas de gestión participativas en los gobiernos locales y regionales que se han venido aplicando en el proceso nacional de descentralización, como los presupuestos participativos, los planes de desarrollo concertado, el ordenamiento territorial o las estrategias de biodiversidad. La lección de la aplicación de estos modelos de buen gobierno es que no se puede hablar de la intervención del hombre en un ecosistema si no se ubiques a todos los actores en un mismo tiempo y espacio, no se puede sectorizar el uso de los recursos naturales. La clave de buena gobernanza es llegar a consensos, pero ¿es posible en un escenario tan complejo como hemos analizado en los días pasados, durante este foro? Cecilia termina ofreciendo algunas recomendaciones para "pensar en global y actuar local” en los ecosistemas de los Andes