Memoria del foro electrónico "Visión Social del Agua en los Andes"

Durante el 23 de abril y el 11 de mayo del 2007 Agua Sustentable, en coordinación con CONDESAN-InfoAndina, realizó el foro electrónico "Visión Social del Agua en los Andes: Agua, Comercio y Regulación" abordando tres temas: Agua y Libre Comercio, Regulación y Servicios de Agua Potable y Derechos de agua y Gestión Ciudadana.

Producto de estas tres semanas intensas de discusión e intercambio virtual, donde tanto los moderadores temáticos - Nancy Yañez, Susan Poats y René Orellana - como los participantes tuvieron un rol protagónico, se tiene un documento sistematizador del evento titulado "Dossier de Documentos y Síntesis Final del foro electrónico".

En el detalle de la InfoNota pueden leer la Introducción del documento.
Los invitamos a descargarlo para su revisión.

INTRODUCCION

El proyecto “Identificando la Visión Social del Agua desde Los Andes”, liderado por AGUA SUSTENTABLE con el apoyo de Internacional Development Research Centre (IDRC), busca contribuir a la reducción de las tensiones entre el estado y la sociedad civil en la región, a través de procesos de investigación, información e incidencia, respecto a propuestas de reformas a políticas públicas sobre los recursos hídricos y sus servicios, en tres áreas priorizadas: 1) el agua y los acuerdos de libre comercio; 2) regulación, servicios de agua potable y pobreza; y 3) derechos de agua y gestión ciudadana. Se trata de desarrollar un proceso de investigación, acompañamiento e incidencia a la actual agenda política nacional e internacional en estas tres líneas temáticas, de modo que, partiendo de la realización de investigaciones nacionales y regionales, se promueva una estrategia de incidencia sobre ámbitos de decisión de políticas públicas.

El proyecto ha desarrollado los últimos tres años, procesos de investigación en cinco países andinos, y de difusión de los resultados de dichas investigaciones entre actores de la sociedad civil, organizaciones sociales y operadores públicos o tomadores de decisiones, con la intención que dicha información contribuya a proveer insumos para la toma de decisiones y el diseño de estrategias en los ámbitos de conocimiento y de políticas públicas en los que trabaja el proyecto.

En el marco del proyecto se han desarrollado, por otra parte, gestiones de incidencia en eventos y organismos internacionales en la perspectiva de promover pronunciamientos y toma de posiciones de actores ciudadanos y públicos respecto a la consideración del acceso al agua como un derecho humano y al tratamiento especial que debe merecer el recurso agua y los servicios derivados de éste, particularmente cuando está destinado al consumo humano, en los ordenamientos jurídicos nacionales y los convenios e instrumentos internacionales.

Entre las actividades consideradas fundamentales para generar espacios de reflexión y procesos de construcción de propuestas a partir del conocimiento desarrollado sobre los temas de agua, comercio, regulación y gestión en el proyecto visión del agua y de otros procesos de investigación, se ha desarrollado un foro electrónico con el apoyo de INFOANDINA-CONDESAN entre el 23 de abril y el 11 de mayo de 2007, el mismo que abordó los tres temas que forman parte del proyecto de investigación acción.

El objetivo del Foro Electrónico fue establecido en los siguientes términos:

Promover un proceso de análisis y construcción de propuestas respecto a las implicaciones que tienen los acuerdos de libre comercio, los modelos regulatorios y los marcos legales vigentes en países andinos sobre el acceso, la gestión y los derechos de agua, teniendo como referencia los trabajos de investigación desarrollados por el proyecto Visión Social.

Los objetivos específicos de la conferencia electrónica fueron un proceso de análisis y debate respecto a:

1) la relación existente entre el recurso agua, los servicios derivados de éste y los acuerdos de libre comercio.

2) las lecciones de los problemas emergentes de la regulación de servicios de agua potable, la privatización de servicios y el impacto de estas políticas sobre el acceso de los pobres a servicios de agua potable.

3) los marcos legales existentes en los países andinos y el tratamiento que éstos le dan a los derechos de agua en cuencas andinas.

Con éste propósito, el foro se organizó en temas:

• Tema 1 (Del 23 al 27 de abril del 2007): Acuerdos de libre comercio y agua


• Tema 2 (Del 30 de abril al 4 de mayo del 2007): Regulación, servicios de agua potable y pobreza


• Tema 3 (Del 7 al 11 de mayo del 2007): Derechos de agua y gestión ciudadana.

Con el rol de moderadores temáticos se contó con el apoyo de René Orellana (Bolivia), Nancy Yañez (Chile) y Susan Poats (desde Ecuador).

Un total de 218 personas se inscribieron en el Foro Electrónico; los participantes corresponden a diferentes países, y tienen perfiles profesionales diversos, con un común denominador: comparten preocupaciones, vocaciones, conocimientos, roles laborales, responsabilidades o funciones públicas relacionadas con el agua, los servicios de agua potable y su gestión.

Hemos contado con la participación de miembros de entidades académicas, fundaciones, organizaciones no gubernamentales, organismos públicos (entre ellos ministerios y viceministerios, empresas, etc). El flujo de opiniones y comentarios ha sido intenso a lo largo de tres semanas de debate, habiendo circulado 201 mensajes electrónicos, lo cual da cuenta de de una interacción importante y motivadora, que nos ha permitido a todos los participantes desarrollar conocimientos y compartir visiones a partir del aporte colectivo.

En el presente dossier hemos compilado las síntesis diarias del debate preparadas por los moderadores temáticos, las síntesis finales por tema de trabajo, los documentos iniciales que plantea la problemática de análisis para estimular el debate virtual.

Con la finalidad de proporcionar un panorama resumido de las ideas trabajadas, nos hemos permitido la libertad de preparar una matriz-síntesis de las distintas opiniones trabajadas a lo largo de las tres semanas del foro, en la misma esperamos concentrar con la suficiente claridad algunas de las conclusiones trabajadas por los participantes.