Pronunciamiento sobre la consulta vecinal en Ayabaca, Piura (Perú)

El Blgo. Luis E. Alban Contreras, Director Ejecutivo - Peru del Nature and Culture International, ha compartido el pronunciamiento de la Mesa Temática de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Ayavaca, respecto a la consulta vecinal llevada a cabo Ayabaca, Piura - Perú, el domingo 16 de septiembre del 2007.

PRONUNCIAMIENTO

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A la opinión pública,

La Mesa Temática de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Provincia de Ayavaca, respecto a la consulta vecinal a realizarse el 16 de septiembre, manifiesta lo siguiente:

1. La Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, es un espacio de confluencia entre la Sociedad Civil organizada y el Estado para iniciar procesos de reducción de la pobreza. Para el logro de sus fines, la mesa promueve   espacios de trabajo o mesas  temáticas que le permitan lograr una mayor eficacia en la planificación y articulación de esfuerzos.  En ese marco, se ha conformado la Mesa Temática de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que articula a las organizaciones cuyas actividades están vinculadas con la temática ambiental y están interesadas en incorporar este tema en la agenda pública, considerando que la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica (que incluye los bienes y servicios que nos brindan los ecosistemas) es una herramienta de lucha contra la pobreza y debe ser la base del desarrollo sostenible.

2. Ayavaca es una de las tres Provincias andinas de la Región Piura, en la cual se ubican ecosistemas como los bosques montanos (o de neblina) y los páramos. Estos ecosistemas son de vital importancia para la región, pues su característica principal es captar y regular el recurso hídrico, el cual es utilizado finalmente por las poblaciones de las zonas áridas de la región para desarrollar actividades agrícolas e industriales y para uso doméstico. La menor altura de la Cordillera de los Andes en esta zona, genera condiciones climáticas especiales para la presencia de flora y fauna endémica, mucha de ella aún no conocida y otra en peligro de extinción. El potencial para el desarrollo sostenible que pueden brindar estas condiciones es significativo, en la medida que se aprovechen de la mejor manera y beneficien directamente a las poblaciones locales. En este contexto, rechazamos cualquier tipo de actividad minera que se pretende realizar en esta zona y que evidentemente comprometería los servicios ambientales que brindan estos ecosistemas a la región.

3. Lamentamos que en los últimos cuatro años, las comunidades campesinas de la Provincia se encuentren involucradas en un conflicto social generado por el inicio de un proyecto de inversión minera, el cual de acuerdo a un informe de la Defensoría del Pueblo es ilegal, al no contar con los permisos que por ley la comunidad en general (y no sólo su directiva) deben aprobar. Actualmente, y ante la posición del Estado por promover la inversión minera en el país, existe un clima de inseguridad y sensación de abandono por parte de las comunidades campesinas en cuyos territorios se pretenden desarrollar estos proyectos.

4. Esta sensación es compartida por lo miembros de la Mesa Temática, y rechazamos la decisión del Gobierno de firmar un convenio de estabilidad jurídica y tributaria por diez años con la empresa responsable de la ejecución del Proyecto Minero Río Blanco, así como la forma en la cual esta empresa viene aprovechándose de la necesidad y pobreza de las comunidades para obtener su respaldo.

5. Consideramos que la consulta vecinal es una expresión genuina y real de democracia, y que las poblaciones tienen el derecho de expresar su voz a través de estos mecanismos. Debemos recordar a la sociedad regional que el 20% de los territorios de la Provincia de Ayavaca pertenece a Comunidades Campesinas, y en el marco del proceso de descentralización son las poblaciones locales las que deben participar en la toma de decisiones para su desarrollo, y que el Estado tiene la responsabilidad de respetar. Así mismo, debemos recordar que los derechos de las comunidades están respaldados por normativas nacionales e internacionales.

6. Respaldamos la decisión de los Municipios Provinciales de implementar esta consulta vecinal, que consideramos socialmente valida, justa y digna. Así mismo, lamentamos la posición del Estado de no respaldar estas iniciativas democráticas, simplemente por no considerarlas legalmente válidas o vinculantes con el proceso de aprobación de los proyectos de inversión minera.

7. Nos comprometemos a respaldar el resultado final de la consulta vecinal, y asumimos la responsabilidad de apoyar al Municipio Provincial en el inicio del proceso de ordenamiento territorial de la provincia y de asegurar la participación activa de las comunidades y la población en general en este proceso.
 
8. Finalmente, sugerimos al Gobierno Central invertir mayores recursos en la implementación de las políticas ambientales establecidas, y a completar el proceso de transferencia de competencias ambientales a los niveles locales. Así mismo, invocamos a la sociedad civil regional a reflexionar sobre la implicancia de iniciar la explotación de los denuncios y/o concesiones mineras establecidas en las cabeceras de las cuencas de la Región.

Ayabaca, Septiembre de 2007
 
Municipio Provincial de Ayavaca - Comisión de Medio Ambiente y Turismo.
Asociación de Jóvenes Ayavaquinos
Juventud Organizada en la Defensa de la Ecología.
Sindicato de trabajadores de la Educación.
Parroquia Nuestra Señora del Pilar.
Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayavaca
Central de Rondas Campesinas de Hualcuy.
Escuela Campesina de Educación y Salud - ESCAES
Instituto para la Gestión de Cuencas Hidrográficas - IGCH
Central Peruana de Servicios – CEPESER
Naturaleza y Cultura Internacional – NCI Perú.