Desarrollo territorial y nueva ruralidad en el Perú

Debido al agudo centralismo que ha venido agobiando al Perú, en los últimos años se iniciaron los procesos de descentralización y regionalización en el país. No obstante, aún prevalece la pobreza y la exclusión, sobre todo en el medio rural. Una de las razones de los débiles impactos de aquellos procesos para superar la pobreza e iniciar un profundo y amplio desarrollo, se debe a que los proyectos carecen de una visión compartida e institucional que integre lo ambiental, económico, social y político, así coma una arraigada falta de participación ciudadana.

La debilidad de los proyectos no se debe a las deficiencias en su elaboración o a la incapacidad técnica de sus gestores, como erróneamente señala, entre otros organismos, el SNIP. Este hecho se origina porque en los planes de desarrollo se ejecutan proyectos disociados, como una sumatoria de micro proyectos locales y obras aisladas, sin que se organicen instancias o plataformas interinstitucionales (que articulen Estado, sector privado y sociedad civil), que programen el desarrollo cohesionado de espacios regionales y micro-regionales, con la finalidad de incentivar cambios territoriales que encierren ventajas productivas que se conviertan, a su vez, en espacios competitivos e inclusivos orientados a la derrota de la pobreza.

Frente a esas tendencias tradicionales en las políticas y planes de desarrollo, el presente libro publica las experiencias del CIED, sistematizadas entre los años 1990 y 2007, las cuales contienen propuestas integradas sustentadas en los conceptos de Desarrollo Territorial y Nueva Ruralidad. En este sentido, el CIED divulga los resultados concretos de su trabajo institucional producto del manejo de estos enfoques en las cinco sedes regionales: Cajamarca, Puno, Huancayo, Lurín-Lima, Tambo y Sogay en Arequipa.